一、《江东新区应急管理“十四五”规划》出台背景

　　为贯彻落实中央、省、市、新区关于加强应急管理工作的决策部署，根据国家、省、市应急管理部门、新区发展财政局关于做好应急管理“十四五”规划编制工作的要求，依据相关法律法规，以及省、市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标规划和省、市应急管理体系建设相关规划政策文件，新区应急管理局结合我局实际，组织编制《江东新区应急管理“十四五”规划》（以下简称《规划》）。

　　二、制定《江东新区应急管理“十四五”规划》依据

　　本规划根据《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《生产安全事故应急条例（2019）》《城市综合防灾规划（GBT51327-2018）》等相关法律法规。

　　（一）国家相关法律法规

　　《中华人民共和国突发事件应对法（2007.11）》

　　《地质灾害防治条例（2004）》

　　《中华人民共和国防震减灾法（2008修正）》

　　《中华人民共和国石油天然气管道保护法（2010）》

　　《中华人民共和国安全生产法（2014）》

　　《中华人民共和国防洪法（2016修正）》

　　《中华人民共和国气象法(2016修正)》

　　《中华人民共和国水法(2016修正)》

　　《气象灾害防御条例（2017修正）》

　　《中华人民共和国消防法（2019）》

　　（二）国家行业规划标准

　　《崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZT0221-2006）》

　　《滑坡崩塌泥石流灾害详细调查规范（DD2008-02）》

　　《城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）》

　　《危险化学品安全管理条例（2013修正）》

　　《全国防洪标准（GB50201-2014）》

　　《防灾避难场所设计规范（GB51143-2015）》

　　《城市综合防灾规划（GBT51327-2018）》

　　《生产安全事故应急条例（2019）》

　　（三）广东省相关法律法规

　　《广东省突发事件总体应急预案（2006）》

　　《广东省突发事件应对条例（2010）》

　　《广东省突发事件预警信息发布管理办法（2010）

　　三、主要内容

　　本《规划》是新区“十四五”时期的专项规划，包括“十四五”时期的应急体系规划、安全生产规划、消防安全规划以及防灾减灾规划三部分。本规划编制的基准年为2020年，实施期为2021年—2025年。《规划》共包括六部分内容。

　　（一）江东新区应急管理事业现状与形势。全面总结应急管理工作基础，系统分析存在问题、面临挑战和发展机遇。

　　（二）总体思路与目标。明确了具有地方特色的规划指导思想、规划原则和规划目标。

　　（三）主要任务。规划明确了七方面的主要任务。一是健全应急管理体系；二是大力提升安全生产监管水平；三是提升自然灾害风险综合防控能力；四是推进应急救援体系建设；五是强化应急管理信息化建设；六是推动应急管理保障能力建设；七是夯实应急管理基层基础。

　　（四）重点项目。规划围绕任务目标，重点部署了九项重点工程。一是新区综合风险监测与预警平台建设项目；二是新区重大安全生产隐患排查与风险防控项目；三是新区自然灾害风险普查项目；四是新区自然灾害风险防控与综合治理项目；五是新区消防救援能力提升项目；六是新区应急装备能力提升项目；七是新区应急基础设施建设项目；八是新区生态文明示范城市创建项目；九是《江东新区综合防灾减灾空间规划（2025-2049年）》编制工程。

　　（五）保障措施。从加强组织领导、法律保障、资金保障、人才保障、科技保障、评估考核6个方面有针对性地提出保障措施，确保规划的顺利实施。

　　（六）附录。明确本《规划》编制依据，分解了江东新区应急管理“十四五”规划目标任务。

原文件链接地址：http://www.hyjdxq.gov.cn/zwgknew/zfwj/gfxwj/content/post_502351.html